湖南岳阳：老街焕新促进文旅发展

红网时刻新闻记者 陈雅如(chényǎrú) 岳阳报道 大美江湖，天下(tiānxià)岳阳。5月24日至26日，第四届湖南(húnán)旅游发展大会在岳阳举行。 ▲5月25日晚，第四届湖南(húnán)旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介会(tuījièhuì)在岳阳市举行。 自2022年起的三地接棒，到如今“双城记”华丽(huálì)开篇。随着“接力棒”递到岳阳手中，湖南旅发大会可以说进入了(le)2.0时代。 四届旅发大会，再谈(zàitán)“办会兴城”。当光影散去，留给城市的究竟是昙花一现的“流量(liúliàng)”，还是生生不息的“能量”？这场关于文旅的时代命题，正在三湘大地(dàdì)书写新的答案。 ▲游客们在岳阳楼(yuèyánglóu)前打卡拍照。 【“值不值”与(yǔ)“成不成”】 为什么要办旅发大会？欢呼之下，这也是很多老百姓的疑问(yíwèn)。 表面看(kàn)是锣鼓喧天、彩旗招展的(de)热闹事，但内里却是实打实的“江湖论剑”。 张家界“一阳指”点石成金，七十二奇楼开业(kāiyè)至今实现门票销售(xiāoshòu)破1亿元；郴州“北冥神功”海纳百川，莽山云海国际影响力(yǐngxiǎnglì)飙升，荣获“世界旅游名山”称号；衡阳“凌波微步”轻盈转身，南岳在今年“五一”日均超5万人潮印证“流量即(jí)王道”…… ▲衡阳南岳区新晋(xīnjìn)热门地标“时光之城·1944”。 而今“接力棒(jiēlìbàng)”传到岳阳手中，更是借着这个东风，把那些念叨了好多年(hǎoduōnián)的大事给办成了—— 比如，2021年(nián)停工闲置(xiánzhì)的洞庭湖博物馆重新开馆，并引进市场化演艺。 洞庭湖名扬四海，岳阳水上游仍处于空白状态，此次解决了一系列手续难题；此前夜间演艺(yǎnyì)产品匮乏，《洞庭幻境(huànjìng)》《今上(jīnshàng)岳阳楼》《赊月洞庭》推出后，进一步丰富业态。 ▲《今上岳阳楼(yuèyánglóu)》炫酷的表演现场。 岳阳老城区文物古迹众多，多年来缺乏修葺，本次大力推进岳阳楼(yuèyánglóu)历史文化保护利用示范片区建设；全市提质更新(gēngxīn)1110个老旧小区，新建(xīnjiàn)74个公园……为迎接盛会，岳阳系统规划(guīhuà)实施76个重点项目。 ▲岳阳楼历史文化保护利用示范片区，破旧老街换新颜(huànxīnyán)。 “作为土生土长的岳阳人(yuèyángrén)，我完全理解大家的疑问——办大会，搞建设，到底值不值？”湖南省文旅智库专家(zhuānjiā)、湖南理工学院经济与管理(guǎnlǐ)学院旅游管理专业副教授童牧林(tóngmùlín)表示，旅游建设如同栽树，既要经得起当下“值不值”的追问，更要看得见未来“成不成”的风景。 “我们学院对往届湖南旅发大会做了认真调研，财政拨款投入多为民生工程，如(rú)修路、老旧小区(xiǎoqū)改造，理论上其实不算旅发大会投资(tóuzī)，但带来了显著效果。”湖南师范大学旅游学院副院长郑群明说。 ▲一个“宜居”的地方(dìfāng)就是一个“宜游”的地方。 【从政府主导到(dào)市场唱戏】 岳阳作为(zuòwéi)湖南旅发大会“一年两办”的首秀，筹备时间(shíjiān)短，项目建设多，各部门“压力山大”。 切换至“双城记”，带来(dàilái)了办会模式的变革。 一位湖南文旅观察者认为，原有(yuányǒu)模式下，14个市州轮换一圈需要14年，如今单车道变双车道，发展(fāzhǎn)流速直接(zhíjiē)翻倍。通过增加“赛马”频次，倒逼各地把文旅产业从“IP工程”做成“里子经济”。 ▲2025世界旅游联盟·洞庭对话，吸引220余名(yúmíng)中外文旅从业者(cóngyèzhě)共话发展。 “旅发大会一年两次的模式具有战略意义。”郑群明说，一方面有助于提高地方参与文旅产业发展的积极性，促进地方加快(jiākuài)融入(róngrù)全省发展框架；另一方面借助省级平台统筹资源，抢占(qiǎngzhàn)国际市场。这个过程中，既锻造了(le)干部队伍的实战能力，更提振了市场信心。 ▲夏夜的“洞庭渔歌(yúgē)小镇”，满满(mǎnmǎn)都是前来夜游小镇、品尝美食的游客。（戚壮波/摄） 值得注意的是，本届(běnjiè)旅发大会的办会(bànhuì)逻辑也在发生改变，倡导节俭、市场化办会。 据记者了解，本届大会商务嘉宾占比超76%，18个重点观摩(guānmó)项目中，社会(shèhuì)投资高达93.5%，嘉宾总(zǒng)人数、办会活动经费分别压减17.56%、12.54%。 与此同时，岳阳(yuèyáng)商家的消费券、酒店(jiǔdiàn)折扣、团队旅游奖励等市场化手段密集发力，充分发挥市场机制作用(zuòyòng)，既赚足了人气，更带来了真金白银的收益。 ▲岳阳石牛(shíniú)寨景区“五一”前三天接待游客量突破2万人次。 今年“五一(wǔyī)”期间，岳阳市接待游客人数、游客总花费分别同比增长51.11%、54.54%，均达到(dádào)历史同期最好水平。 “最近几个月，我家麻辣烫(málàtàng)店销量都翻了一番，客人越来越多！”在岳阳楼区经营麻辣烫店的(de)张老板，边给竹签串兰花干子边笑着说。 项目建设上，岳阳探索“政府主导、市场参与、盈利平衡”模式(móshì)，76个文旅项目中，有52个通过以商招商、以协会(xiéhuì)招商等方式落地。同时积极对接文旅企业，推进文旅、文化与科技融合(rónghé)。 比如，《只有岳阳》戏剧幻城项目，就是岳阳联手(liánshǒu)北京柒和玖文化艺术中心及著名导演(dǎoyǎn)王潮歌，计划打造的岳阳文旅新IP。 还比如(bǐrú)，湖南推进“湘见万年(wànnián)”文博特展矩阵项目，岳阳市博物馆、岳阳楼博物馆相继完成提质改造，沉浸式(shì)体验让年轻一代读懂岳阳千年文脉。 岳阳的“江湖(jiānghú)”，更加厚重。 ▲5月10日，岳阳市博物馆重新开放，迎接八方来客，重磅(zhòngbàng)推出“川迥洞庭开——岳阳历史文化陈列”。图为部分展出文物(wénwù)。 【“办会兴城”的深层(shēncéng)逻辑】 四届接力，湖南(húnán)旅发大会的每一次“交棒”，都为“办会兴城”写下生动(shēngdòng)的注脚。 办会只是(zhǐshì)过程，兴城才是目的。 就像童牧林所说：“文旅(wénlǚ)产业的(de)魅力在于其强大的外溢效应。那些潜移默化的影响，是文旅产业最珍贵的长期价值。” 而从本届旅发大会可以(kěyǐ)看到，“办会兴城”的逻辑没变，但变的是实现方式(fāngshì)。 一年两届的背后，是湖南对(duì)城市更新的迫切感。 从张家界、郴州(chēnzhōu)到衡阳，再到岳阳，不难看到，每一次旅发(lǚfā)大会的举办，首先带来的，是一轮城市基建的更新。 ▲“变身”后的(de)张家界市后溶街。 比如，首届旅发大会，张家界市围绕“一环线、两城区、10片区、25个重要节点”推进风貌改造，市容市貌(shìmào)发生明显变化(biànhuà)。 郴州市在筹备旅发大会期间，推动(tuīdòng)多个基础设施项目开工，实施城乡风貌(fēngmào)提质工程。 而衡阳(héngyáng)利用举办旅发大会的机遇(jīyù)，对19条城区道路提质升级，改造的老旧小区多达506个。 而城市基建的更新，利好的不仅是旅游(lǚyóu)。 正如亚太(yàtài)旅游协会主席施明德(shīmíngdé)（Peter Semone）此次在岳阳所言：“一个‘宜居’的地方就是一个‘宜游’的地方。” ▲岳阳全景。（冯海妹/摄(shè)） 如果更进一步，一个宜居宜游的(de)地方，何尝(hécháng)不是一个宜业宜商的地方。 从IP到“IPO”，湖南的(de)办会思路正在升级。 此前我们讨论(tǎolùn)旅发大会，更多是聚焦于地方文旅IP的打造，以此来提振(tízhèn)消费，促进经济发展。 IP的(de)更进一步，可以是“IPO”。IPO的本意，是指首次(shǒucì)公开发行股票。 上周，在第五届卡塔尔经济论坛上，卡塔尔首相穆罕默德(mùhǎnmòdé)说，2022年(nián)卡塔尔世界杯是卡塔尔的成功“IPO”，获得踊跃认购。因为目前该国接待旅客人次比前两年(liǎngnián)翻了一番。 “IPO”的(de)前提，是有众人买单。 从张家界、郴州、衡阳的“后旅发大会(dàhuì)效应”来看，旅游(lǚyóu)人气火爆。这也说明，旅发大会是湖南的一次成功“IPO”。 从IP到“IPO”，需要将展会变成平台，将品牌推广(tuīguǎng)变成品牌聚能，将网红流量(liúliàng)转化为现实消费，吸引更多(duō)的人参与，从独乐乐走向众乐乐。 ▲大型情景舞蹈秀《岳阳天下楼》，舞者用灵动舞姿与高难度武术(wǔshù)动作，融合虚拟技术与大屏幕视觉呈现六个不同朝代(cháodài)的岳阳楼。 市场化是湖南旅发大会最好的归宿(guīsù)。 纵观历届湖南旅发大会(dàhuì)，已经形成较强的品牌势能，这一点从社会投资者比例(bǐlì)不断增加就可以得到证明。 政府主导起了一个好头，但故事如何唱下去、唱得更(gèng)精彩，则需要(xūyào)更多的市场力量进入。 当市场从参与者变成主导者，当政府(zhèngfǔ)从台前退居幕后，这场(zhèchǎng)展会就有了源头活水，才能够奔腾入海。 这(zhè)对于岳阳之后，怀化等承办者而言，无疑提出了更高的要求(yāoqiú)，但同时也是更科学、成熟的思路。 当然，办会兴城(xīngchéng)，流量转化为留量和销量(xiāoliàng)，最终要变成老百姓收入的增量，才算真正的成功。